Сегодня, 31 мая в мире вновь пройдёт Всемирный день отказа от курения, инициатором которого является Всемирная Организация Здравоохранения. Таким образом, организация пытается привлечь внимание всего мира к проблеме табакокурения.
По случаю Всемирного дня без табака 2015 года мы призываем страны к совместным усилиям в целях прекращения незаконной торговли табачными изделиями.
Незаконная торговля табачными изделиями является серьезной глобальной проблемой во многих отношениях, включая вопросы охраны здоровья, правовые и экономические аспекты, вопросы управления и коррупции.
31 мая 2015
Масштабы проблемы
Согласно данным исследований, включая информацию, предоставляемую глобальным таможенным сообществом, на долю незаконного рынка табачной продукции может приходиться почти каждая десятая сигарета, потребляемая в мире. По оценкам Европейской комиссии, издержки ЕС и его государств-членов, связанные с незаконной торговлей сигаретами, превышают 10 миллиардов евро в год за счет потерь налоговых и таможенных поступлений.
Незаконная торговля является проблемой не только стран с высоким уровнем доходов; почти все страны во всем мире в той или иной форме затронуты проблемой незаконной торговли. В ответ на угрозу, которую представляет незаконная торговля табачными изделиями, международным сообществом был обсужден и принят в ноябре 2012 года Протокол о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями, являющийся первым протоколом к РКБТ ВОЗ.
Цели кампании Всемирного дня без табака 2015 года
Повысить уровень информированности о вреде для здоровья людей, связанном с незаконной торговлей табачными изделиями, особенно для молодежи и групп населения с низким уровнем дохода, ввиду большей доступности и ценовой приемлемости этой продукции.
Показать, как незаконная торговля табачными изделиями подрывает достижения и программы в области здравоохранения, меры борьбы против табака, такие как увеличение налогов и цен, графические предупреждения о вреде для здоровья и другие меры.
Продемонстрировать, как табачная промышленность участвует в незаконной торговле табачными изделиями.
Особо подчеркнуть, что незаконная торговля табачными изделиями служит средством получения крупной наживы для криминальных групп, используемой для финансирования других видов организованной преступной деятельности, включая наркотики, торговлю людьми и оружием, а также терроризм.
Содействовать ратификации Протокола о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями, присоединению к нему и использованию всеми Сторонами Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) и его скорейшему вступлению в силу путем привлечения к активному участию всех соответствующих заинтересованных сторон.
Ежегодно глобальная табачная эпидемия уносит около 6 миллионов человеческих жизней. Более 600 000 человек из числа этих людей не являются курильщиками и умирают в результате вдыхания вторичного табачного дыма. При бездействии с нашей стороны к 2030 году эпидемия будет ежегодно приводить более чем к 8 миллионам случаев смерти. Более 80% этих предотвратимых случаев смерти будут происходить среди жителей стран с низким и средним уровнем дохода.
Незаконная торговля табачными изделиями побуждает молодых людей к экспериментированию и употреблению табака в связи с его большей доступностью по цене. Такие незаконные изделия также вводят в заблуждение молодых потребителей табака, так как они не содержат предупреждений о вреде для здоровья и иногда вовлекают детей в занятие нелегальной торговлей.
Незаконная торговля лишает правительства налоговых поступлений, которые могли бы быть использованы на цели предоставления услуг населению. Вместо этого полученные средства попадают в руки преступников.
Незаконная торговля усиливает коррупцию и ослабляет механизмы надлежащего государственного управления.
Общеизвестно, что табачные компании используют лазейки в правовых системах борьбы против табака и занимаются незаконной торговлей табачными изделиями.
Призыв к действиям
Для лица, формирующих политику
Лица, формирующие политику, должны признать, что незаконная торговля табачными изделиями не только усугубляет глобальную табачную эпидемию и связанные с ней последствия для здоровья, но также влияет на вопросы безопасности путем финансирования организованной преступности, включая наркотики, торговлю людьми и оружием, а также терроризм.
Для принятия ответных мер в отношении финансовых, правовых и медико-санитарных последствий незаконной торговли табачными изделиями необходима ратификация Протокола о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями.
Для населения
Население должно признать наличие неблагоприятных медико-санитарных, экономических и социальных последствий незаконной торговли табачными изделиями, включая связь с такой преступной деятельностью, как торговля людьми и организованная наркоторговля.
Представители общественности могут присоединиться к кампании по повышению уровня информированности в рамках Всемирного дня без табака, в том числе через социальные сети, для усиления обращений и рекомендаций правительств стран и ВОЗ в целях прекращения незаконной торговли табачными изделиями.
Для академических учреждений
Академические учреждения могут провести дополнительные исследования по вопросам незаконной торговли табачными изделиями для более полного документирования ее пагубных последствий, а также положительного эффекта прекращения незаконной торговли табачными изделиями для охраны здоровья, государственного финансирования и борьбы с преступной деятельностью.
Еще одной областью научных исследований является активная роль табачной промышленности в поддержке незаконной торговли табачными изделиями.
Основная цель Всемирного дня без табака — вклад в защиту нынешнего и будущих поколений не только от разрушительных последствий для здоровья, связанных с табаком, но также и от социальных, экологических и экономических последствий потребления табака и воздействия табачного дыма.
Фонд "Здоровье и Развитие" уже более 10 лет разрабатывает и реализует профилактические программы, направленные на формирование здорового образа жизни и улучшения здоровья россиян.
Фонд в рамках своей работы, направленной также на создание среды, свободной от табачного дыма, разработал и реализует проект "Россия без табачного дыма" - инициатива, направленная на объединение усилий медицинских экспертов, организаторов здравоохранения и других специалистов, заинтересованных в сохранении здоровья российских граждан и укреплении человеческого потенциала страны. Подробнее о проекте "Россия без табачного дыма".
Основные направления программы:
Взаимодействие с ответственными структурами по реализации закона в регионах и с общественными организациями, осуществляющими работу по взаимодействию с Роспотребнадзором, Минздравом, Общественной палатой и администрацией по контролю за соблюдением исполнения закона.
Развитие единой информационной сети для всех заинтересованных специалистов, осуществляющих свою деятельность в области охраны граждан от воздействия табачного дыма.
Компоненты программы:
САЙТ SMOKEFREERUSSIA.RU - информационная площадка/ ресурс, для всех государственных и общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в области охраны граждан от воздействия табачного дыма.
СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ– взаимодействие между регионами, обмен новостями и опытом, материалами.
ВЕБИНАРЫ– бесплатные онлайн - консультации для общественных организаций и государственных структур от ведущих специалистов МЗ РФ, ВОЗ, административного законодательства в области защиты здоровья населения от последствий потребления табака.
МОБИЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ – доступное и бесплатное как для населения, так и для волонтеров, возможность оставлять информацию об объекте.
Новое мобильного приложения «Россия без табачного дыма» - интересный и полезный инструмент в работе организаций, специалистов и волонтеров, заинтересованных в сохранении здоровья российских граждан и укреплении человеческого потенциала страны.
В приложении доступны как официальные тексты документов, так и подробные комментарии специалистов к ним. В статьях и инфографике пользователи могут узнать о том, как оградить наше население от табачного дыма.
С помощью этого мобильного приложения пользователи могут всегда:
• увидеть и отметить на карте места и организации, свободные от курения,
• своевременно получать самую актуальную и наиболее достоверную информацию о вреде употребления табака и пассивного курения, о мировом и российском опыте по созданию среды, свободной от табачного дыма, а также многое другое.